«Росреестр - 10 лет: традиции и инновации»

к 10-летию Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии

Новый манеж
г. Москва, Георгиевский пер., д. 3 стр. 3
Вт-вс 12:00–21:00, пн - выходной

XXI век

В начале нового столетия обязанности по ведению кадастра, регистрации прав, составлению карт, землеустройству делились между тремя ведомствами: Роснедвижимостью, Роскартографией и Росрегистрацией. В 2008 Указом Президента Российской Федерации их функции перешли Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии – Росреестру.

Росреестр сегодня является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, по проведению государственного кадастрового учета недвижимого имущества, землеустройства, государственного мониторинга земель, навигационного обеспечения транспортного комплекса, а также функции по государственной кадастровой оценке, федеральному государственному надзору в области геодезии и картографии, государственному земельному надзору, надзору за деятельностью саморегулируемых организаций оценщиков, контролю деятельности саморегулируемых организаций арбитражных управляющих.

Росреестр является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере геодезической и картографической деятельности. Основными полномочиями Росреестра в области геодезии и картографии являются: организация геодезических и картографических работ федерального назначения, лицензирование геодезической и картографической деятельности, государственный геодезический надзор.

Геодезия и картография обеспечивают решение задач обороны страны, территориального планирования, архитектурного и строительного проектирования, кадастрового учёта недвижимого имущества, решение задач в сфере экологии и природопользования, демографической политики и ряда других.

Деятельность в области геодезии и картографии осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2015 г. № 431-ФЗ «О геодезии, картографии и пространственных данных и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

На стендах проиллюстрированы процессы решения одних из основных задач Росреестра – топографо-геодезическое обеспечение Государственной границы Российской Федерации, геодезическое обеспечение территории Российской Федерации, формирование и ведение федерального фонда пространственных данных.


Геодезическое обеспечение территории Российской Федерации

Система геодезического обеспечения Российской Федерации представляет собой генеральную совокупность фундаментальных параметров фигуры Земли и внешнего гравитационного поля Земли, реализуемых на территории Российской Федерации через государственную координатную основу и структуру государственных сетей.

Концепция развития отрасли геодезии и картографии до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2017 № 2378-р, предусматривает создание новой высокоэффективной системы геодезического обеспечения. Целью такого создания является повышение точности геодезических и картографических работ, эффективности геодезической и картографической деятельности, создание банков координат пунктов государственных и специальных сетей, развитие спутниковых методов и технологий позиционирования и интеграции системы «ГЛОНАСС» во все сферы экономики Российской Федерации.

Для создания высокоэффективной системы геодезического обеспечения выполнены и находятся в стадии исполнения мероприятия (см. стенд):
- выполнены работы по определению параметров государственной геодезической системы координат 2011 года (ГСК-2011);
- выполнены работы по обеспечению перехода к геодезической системе координат 2011 года (ГСК-2011) при ведении государственного кадастра недвижимости в 85 субъектах Российской Федерации;
- выполняются работы по модернизации и оптимизации Главной высотной основы (ГВО);
- выполняются работы по модернизации государственной гравиметрической сети и мониторингу процессов деформации земной поверхности, прогноза землетрясений и природных катастрофических явлений;
- выполняются работы по созданию спутниковой геодезической сети, состоящей из пунктов фундаментальной астрономо-геодезической сети (ФАГС), пунктов высокоточной геодезической сети (ВГС), пунктов спутниковой геодезической сети 1 класса (СГС-1).

В рамках Федеральной целевой программы «Поддержание, развитие и использование системы ГЛОНАСС на 2012-2020 годы» Росреестр планирует создать на конец 2020 года 45 пунктов ФАГС, 375 пунктов ВГС и 5640 пунктов СГС-1.

В рамках государственной программы: «Экономическое развитие и инновационная экономика» планируется продолжение работ по направлениям:
- оптимизация и модернизация Главной высотной основы в пограничных областях России;
- геодезическое обеспечение 62 Российской антарктической экспедиции;
- определение ускорения силы тяжести на 5 гравиметрических пунктах.

Проводится непрерывный мониторинг деформационных процессов, происходящих в верхних слоях земной коры и представляющий собой актуальную задачу в условиях существования и развития на территории Российской Федерации обширных сетей линейных инженерных сооружений большой протяженности, в том числе продуктопроводов, расположенных в сейсмоопасных районах Российской Федерации. Выводы о сейсмическом состоянии территории направляются в Институт физики Земли РАН.

Геодезическое обеспечение территории Российской Федерации Геодезическое обеспечение территории Российской Федерации Геодезическое обеспечение территории Российской Федерации Геодезическое обеспечение территории Российской Федерации

Топографо-геодезическое обеспечение государственной границы Российской Федерации

В соответствии с Положением за Росреестром закреплено геодезическое, картографическое, топографическое и гидрографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения линии государственной границы Российской Федерации, а также делимитации морских пространств Российской Федерации.

Задачи Росреестра в области топографо-геодезического обеспечения работ по обеспечению делимитации, демаркации и проверки прохождения Государственной границы определяются постановлениями или распоряжениями Правительства Российской Федерации по каждому участку границы Российской Федерации с сопредельными государствами. Основными задачами являются:
- обеспечение выполнения геодезических, топографических, картографических и гидрографических работ в соответствии с планами и техническими требованиями, утвержденными Совместной комиссией (Сторонами), а также предложениями российской делегации;
- подготовка и издание по заявке российской делегации необходимого количества итоговых документов, созданных в результате делимитации, демаркации и проверки прохождения линии государственной границы;
- предоставлять российской делегации планы и картографические материалы, касающиеся землеустройства по приграничным районам Российской Федерации.

Делимитацией границ в международном праве называется определение положения и направления линии государственной границы по соглашению между сопредельными государствами.

Под картографическим обеспечением делимитации понимается:
- обеспечение российских представителей на переговорах необходимыми картографическими (справочными) материалами;
- проведение картографических (картометрических и графических) работ по нанесению согласованной линии государственной границы на карту;
- составление «Описания прохождения линии государственной границы».

Картографическое обеспечение делимитации возлагается на рабочую группу, которую возглавляет представитель Росреестра.

Картографические работы при делимитации проводятся с целью нанесения согласованной линии государственной границы на листы «делимитационной» топографической карты, выбора мест точек поворота линии государственной границы, определения их координат, составление «Описания прохождения линии государственной границы».

В результате совместно проведенных картографических работ российской делегацией и делегацией сопредельного государства должны быть разработаны следующие итоговые документы:
- Протокол-описание прохождения линии государственной границы;
- Альбом делимитационных карт с нанесенной на них линией государственной границы.

Протокол-описание прохождения линии государственной границы, альбом делимитационных карт с нанесенной на них линией государственной границы изготавливаются на русском языке и языке сопредельного государства и подписываются председателями делегаций (комиссий), их заместителями и членами.

Протокол-описание и Альбом делимитационных карт вносятся на утверждение в Правительство установленным порядком.

Демаркация границ в международном праве – установление линии государственной границы на местности путем обозначения ее пограничными знаками.

Проведение демаркационных работ в соответствии с планами и техническими требованиями, утвержденными Совместной комиссией, а также по заявкам российской делегации включают:
- проверку наличия и развитие геодезической сети в полосе государственной границы;
- проведение аэрофотосъемки приграничной полосы;
- определение мест установки пограничных знаков и определение их координат и высот;
- полевые топографо-геодезические работы по созданию демаркационной карты;
- подготовку исходных данных для проведения гидрографических работ на пограничных реках и озерах (водохранилищах);
- создание, при необходимости, крупномасштабных планов (схем) на отдельные участки государственной границы;
- подготовку проекта Протокола-описания линии государственной границы и других демаркационных документов.

Основные итоговые документы демаркационных работ:
- протокол-описание линии государственной границы;
- альбом демаркационных карт;
- каталог координат пограничных знаков;
- протоколы пограничных знаков;
- таблицы принадлежностей островов на пограничных реках.

Перечень итоговых материалов, технические требования, предъявляемые к ним, и инструкции о порядке проведения работ утверждаются Совместными демаркационными комиссиями.

Топографо-геодезическое обеспечение государственной границы Российской Федерации Топографо-геодезическое обеспечение государственной границы Российской Федерации Топографо-геодезическое обеспечение государственной границы Российской Федерации Топографо-геодезическое обеспечение государственной границы Российской Федерации Топографо-геодезическое обеспечение государственной границы Российской Федерации Топографо-геодезическое обеспечение государственной границы Российской Федерации

Федеральный фонд пространственных данных

Федеральный фонд пространственных данных – это один из важнейших государственных информационных ресурсов. В федеральном фонде находятся на хранении и выдаются в установленном порядке топографические и специальные карты, атласы, аэрофотоснимки, космические снимки, материалы, содержащие результаты геодезических и других работ.

В фонде хранится большое количество старинных карт и атласов. Значительную долю материалов и данных фонда составляют материалы ограниченного распространения – более 95%, В соответствии с нормативными документами материалы фонда могут выдаваться юридическим и физическим лицам. Некоторые показатели показаны на графиках.

На стенде представлены образцы некоторых материалов, находящихся в фонде.

Национальный атлас Арктики

Карта Крыма

Заявка на посещение для групп

Место проведения:

Новый манеж

Адрес: 125009, г. Москва, Георгиевский пер., д. 3 стр. 3, м. Театральная, м. Охотный ряд

Режим работы: вт-вс 12:00–21:00, пн - выходной.

Продажа билетов и вход для посетителей до 20:30

Бесплатное посещение - каждое третье воскресенье месяца